“我们几个都是从农村出来，一步步打拼起来的。看到那些憨厚的电焊工，我们总是感慨很多。在工地打工，他们不单单是为了个人生存，他们的肩头还背负着整个家庭的重担。烧电焊有辐射，还对眼睛有伤害，每天绑着安全带、冒着危险站在那么高的地方施工，烈日下汗流浃背，冬天里瑟瑟发抖——他们成为电焊工，只是为了比其他的农民工每个月多赚一点钱。”面对记者，几位建筑施工公司的负责人说出了他们内心深处对这些工人的尊重和感动。“11·15”胶州路大火过去已经整整一个月了，在这场责任事故中，多名无证电焊工作为嫌疑犯，已经被公安机关依法实施强制措施。

　　在胶州路大火发生之后，人们开始关注电焊工安全的问题。上海究竟有多少持证电焊工？在胶州路大火发生后，记者联系了上海市安全生产监督管理局。经过多次沟通，安监局法规处一位不愿透露姓名的工作人员给出了答案。

　　“特种作业的考证从1987年开始，最初考证发证的职责属于当时的劳动局。”这位工作人员介绍说：“目前培训的特种作业工种包括电焊工、电工、登高作业、有毒有害有限空间作业等。”

　　这其中，电焊工的人数算得上是个大头。“之前的规定是，电焊工的证件必须两年考核一次，每年接受考核的人数是六七万人，也就是说，上海所有持证电焊工总数将近14万人。所有的特种作业持证人员总数则有三十几万。”

　　他还介绍说，今年有关部门发布了最新规定，从2010年7月1日起，电焊工的考核周期从两年一次，放宽为三年一次。此外，各地考出的电焊证都在全国范围内通用。

　　对于考取电焊证的相关联的费用，这位工作人员特别表示：“价格都是经过物价局审定的。培训费是200元，考务费是60元，负担并不算重。”

　　“那究竟是有证电焊工多，还是无证电焊工多呢？”面对这样的一个问题，工作人员慢条斯理地回答说：“那总归还是有证的多喽。”然后他便向记者表示不愿再多谈什么了。

　　“之前确实没有听说过‘14万’这一个数字。这一个数字说明什么？”一位建筑企业负责人笑着回答：“怎么可能够用。你想想。这14万人当中，有一些也许考出证后就不在上海工作了。最重要的是，有证电焊工不仅仅分布在建筑行业内，很多人在造船厂工作，很多人在企业里工作。14万这一个数字看似很大，最终能分到建筑行业的又有多少个呢？”

　　另一个数据是，上海目前有大约4600个在建工程。有媒体曾经在报道中援引业内人士的估计，指出在建筑行业中的有证焊工占焊工总量的30%左右。

　　“上海的相关管理确实还是比较规范的，外地有些情况在这里是不可设想的。”业内人士和记者说：“比如说花钱买证，比如说办假证，确实是客观存在的。你说唐骏的文凭都可以是买来的，买一张真的或者做一张假的电焊证难道能比博士学位证还难？”

　　在接受采访时，安监局的工作人员也承认，因为电焊工考试的资格是全国认可的，不排除有些人是通过外地的有关渠道，“买”到了证件。

　　行业内还有一种说法，就是说可以先安排一批焊工参加培训和考试，但企业会把他们取得的电焊证扣下，然后无论铁打的营盘里人员如何流转，始终使用这一些证件。对这种说法，安监局人士分析说：“这不太可能吧，证件和人是不符合的呀。”

　　但业内人士透露，有些建筑企业确实是这样操作的。比如承接一个工程建设项目，工程量大约需要50个电焊工，但实际企业内只有30个有证的工人，于是他们会通过圈内的朋友关系，向别的企业借20张焊工证过来，完成有关联的资料的申报工作。只是，证件上的许多照片和工地里真实的操作的面孔，是对不上号的。

　　打开一些招聘网站，电焊工是一个需求很大的技术工种。但大部分企业并未在招聘条件中提出“必须持证”，甚至有些企业直接说“有无电焊证皆可”。

　　事实上，技术较好的电焊工，每个月的收入是相当可观的。一家颇有知名度的企业招聘电焊工，开出的条件是月薪4800，包吃住，表现好还有奖金。

　　一个网名叫“轻伤”的电焊工在网上和记者聊起了他的情况：“我是东北人，‘90后’。在学校里专门就是学习烧电焊的，学理论，实践操作，一共花了3年时间，拿到了电焊证，也掌握了二氧化碳气体保护焊。”

　　这个刚满20岁的小伙子今年来到上海打拼，之前一直在沪东造船厂工作，他一个月可以拿到6000-8000元，足以让很多白领羡慕不已。据他说：“一般航天、能承受压力的容器和水电设备的焊接，在焊接技术里都是比较高端的，电焊工的收入可能更高。”

　　对于大量无证焊工的存在，他知道，也觉得并不意外：“工地使用正式的焊工成本其实是挺高的。而建筑施工工地上所用的焊接技术是最简单的焊条电弧焊，一般学几天就能够实现作业的能力，所以很多人自然觉得有没有证并不重要。”

　　一位建筑企业负责人和记者说：“以前的工人队伍都较为稳定，现在‘80后’、‘90后’心思也比较活络，看到哪个工地钱赚得多，就往哪里跑。电焊工的流动性非常强，管理难度也比较大。”

　　据了解，无证和有证焊工的平均收入上还是会有一定差距。以技术方面的要求不是很高的幕墙施工为例，持证焊工的日收入一般不少于每天100元。

　　确实，对于初级焊工来说，学会这项技术或许并不算太难，那考证的意义究竟何在呢？

　　上海卓承幕墙装饰工程有限公司总经理刘文祥说，自己曾经专门把培训学校的老师请来，给30位还未获得电焊证、之前从事辅助工作的员工做培训，帮他们考取资格证书。虽然企业花了近2万元钱，而且培训时间也继续给工人发工资，但这样做很值得。

　　“因为培训、考证期间，他们学习了理论，经历了实践，最重要的是考取电焊证的核心就是安全。”

　　有关业内人士和记者说：“持证上岗当然是应该遵守的规定，但我们不会只看他有没有证，更重要的是他的技术。只要在工地做几个动作，项目经理就知道他行不行，能不能安排在主要的岗位上。”此外，建筑企业负责人也认为：“比有没有证更重要的，是企业的管理有没有到位。如果管理到位，没有证、没有技术能力的人，不会出现在焊接的岗位上。”

　　业内人士向记者分析了其中的几种情况：第一，极个别人可能是不识字，所以没法通过资格考试。第二，有些人曾经考取过电焊证，但过了两三年，资格证过期了，他们便没有再考，于是也蜕变成了“无证人员”。更普遍的一种心态是，每个焊工都感觉自己是“游击队员”，在现在的工地也不知道能继续干多久，未来又会不会从事别的工作，于是也没有考证的计划。

　　业内人士的话非常实在：“虽然两三百元的培训考试费用看起来不大，但对于电焊工每个月的收入来说也是一笔不小的费用。而且花时间去培训考试，最近一段时间他们又没法挣钱了，所以干脆也就不学了。很多电焊工也确实很难，在上海每天都要拼命工作，难得有时间休息，赶回家过上那么几天‘老婆孩子热炕头’的日子。”

　　在胶州路大火后，很多建筑业内人士也在思索，如何进一步规范电焊工的管理工作。

　　近日，市人大常委会召开座谈会，专题听取政府有关部门关于建筑消防管理工作情况的汇报，座谈中，市人大代表严爱科代表提出，有关劳动管理部门可否在有关政策上予以扶持，适当降低培训费用、取消考证费用。

　　当然，这样的建言有没有可操作性仍然值得进一步研讨。毕竟，地方考取的电焊资格证书是在全国通用的。一旦实施这样的政策，或许会引发一次电焊工的“考证移民潮”。

　　不过，有业内人士提出了一个颇有见地的建议：“经历繁琐的培训、考试程序，拿到手的一张电焊证有效期只有6年，以前每两年要复核一次，虽然现在改成了三年一次，但也非常麻烦，而且培训费对收入有限的焊工来说也还是一笔不小的负担。你说，电焊工都做了两三年了，技术难道不会越来越熟练吗？当然，更新知识、必要的培训还要的，但资格证的有效期能否延长到55岁，培训周期能否进一步延长？”

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