为了标准特种设备安全监督查看工作，履行特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织安全职责，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全督查法令》等法令、行政法规，拟定本方法。

　　第二条商场监督处理部分对特种设备出产（包含规划、制作、装置、改造、修补）、运营、运用（含充装，下同）单位和查验、检测组织施行监督查看，适用本方法。

　　第三条国家商场监督处理总局担任监督辅导全国特种设备安全监督查看工作，能够依据需求组织展开监督查看。

　　县级以上当地商场监督处理部分担任本行政区域内的特种设备安全监督查看工作，依据上级商场监督处理部分布置或许实践工作需求，组织展开监督查看。

　　商场监督处理所依照商场监管法令、法规、规章有关规则以及上级商场监督处理部分承认的权限，承当相关特种设备安全监督查看工作。

　　第四条特种设备安全监督查看工作应当遵从危险防控、分级担任、分类施行、照单履职的准则。

　　第五条特种设备安全监督查看分为惯例监督查看、专项监督查看、证后监督查看和其他监督查看。

　　第六条商场监督处理部分依照年度惯例监督查看方案，对特种设备出产、运用单位施行惯例监督查看。

　　第七条市级商场监督处理部分担任拟定年度惯例监督查看方案，承认辖区内商场监督处理部分使命分工，并分级担任施行。

　　年度惯例监督查看方案应当陈述同级人民政府。对特种设备出产单位展开的年度惯例监督查看方案还应当一起陈述省级商场监督处理部分。

　　第八条惯例监督查看应当选用“双随机、一揭露”方法，随机抽取被查看单位和特种设备安全监督查看人员（以下简称查看人员），并定时发布监督查看成果。

　　惯例监督查看目标库应当将获得答应资历且住所地在本辖区的特种设备出产单位和本辖区处理特种设备运用挂号的运用单位悉数归入。

　　特种设备出产单位制作地与住所地不在同一辖区的，由制作地的市级商场监督处理部分归入惯例监督查看目标库。

　　第九条市级商场监督处理部分应当依据特种设备安全状况，承认惯例监督查看要点单位名录，并对要点单位加大抽取份额。

　　（一）校园、幼儿园以及医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅行景区等大众集合场所的特种设备运用单位；

　　第十条商场监督处理部分为防备区域性、系统性危险，做好严峻活动、要点工程以及节假日等要点时段安全保证，或许依据各级人民政府和上级商场监督处理部分的一致布置，在特定时间内对特定区域、范畴的特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织施行专项监督查看。

　　第十一条组织专项监督查看的商场监督处理部分应当拟定专项监督查看工作方案，清晰监督查看的规模、使命分工、进展组织等要求。

　　专项监督查看工作方案应当要求特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织展开自查自纠，并规则专门的监督查看项目和内容，或许参照惯例监督查看的项目和内容履行。

　　第十二条商场监督处理部分对其答应的特种设备出产、充装单位和查验、检测组织是否持续坚持答应条件、依法从事答应活动施行证后监督查看。

　　第十三条证后监督查看由施行行政答应的商场监督处理部分担任组织施行，或许托付下级商场监督处理部分组织施行。

　　第十四条组织施行证后监督查看的商场监督处理部分应当拟定证后监督查看年度方案和工作方案。

　　证后监督查看年度方案应当清晰查看目标、进展组织等要求，工作方案应当清晰查看方法、查看内容等要求。

　　第十五条商场监督处理部分展开证后监督查看应当选用“双随机、一揭露”方法，随机抽取被查看单位和查看人员，并及时发布监督查看成果。

　　证后监督查看目标库应当将本机关答应的特种设备出产、充装单位和查验、检测组织悉数列入。

　　第十六条商场监督处理部分应当依据特种设备出产、充装质量安全状况或许特种设备查验、检测质量状况，承认证后监督查看要点单位名录，并对要点单位加大抽取份额。

　　（二）上一年度出产、充装、查验、检测的特种设备发生过事端并对事端负有职责，或许因特种设备出产、充装、查验、检测问题被行政处置的；

　　第十七条同一年度，对同一单位现已进行证后监督查看的不再进行惯例监督查看。

　　第十八条商场监督处理部分对其他部分移交、上级交办、投诉、告发等途径和查验、检测、监测等方法发现的特种设备安全违法行为或许事端隐患头绪，依据需求能够对特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织施行监督查看。展开监督查看前，应当承认针对性的监督查看项目和内容。

　　第十九条商场监督处理部分施行监督查看时，应当有二名以上查看人员参与，出示有用的特种设备安全行政法律证件，并阐明查看的使命来历、依据、内容、要求等。

　　商场监督处理部分依据需求能够托付相关具有公益类事业单位法人资历的特种设备查验组织供给监督查看的技术支撑和服务，或许约请相关专业技术人员参与监督查看。

　　第二十条特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织及其人员应当活跃合作商场监督处理部分依法施行的特种设备安全监督查看。

　　特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织应当依照专项监督查看工作方案的要求展开自查自纠。

　　第二十一条查看人员应当对监督查看的基本状况、发现的问题及处理办法等作出记载，并由查看人员和被查看单位的有关担任人在监督查看记载上签字承认。

　　第二十二条查看人员能够依据监督查看状况，要求被查看单位供给相关资料。被查看单位应当照实供给，并在供给的资料上签名或许盖章。当场无法供给资料的，应当在查看人员告诉的期限内供给。

　　第二十三条商场监督处理部分在监督查看中，发现违背特种设备安全法令法规和安全技术标准的行为或许特种设备存在事端隐患的，应当依法宣布特种设备安全督查指令，或许交由属地商场监督处理部分依法宣布特种设备安全督查指令，责令被查看单位期限采纳办法予以改正或许消除事端隐患。

　　商场监督处理部分发现严峻违法行为或许特种设备存在严峻事端隐患的，应当责令被查看单位当即中止违法行为、采纳办法消除事端隐患。

　　（一）未经答应，私行从事特种设备出产、电梯保护保养、移动式压力容器充装或许气瓶充装活动的；

　　（三）特种设备出产单位出产、出售、交给国家明令筛选的特种设备，或许涂抹、倒卖、租借、出借出产答应证的；

　　（四）特种设备运营单位出售、租借未获得答应出产、未经查验或许查验不合格、国家明令筛选、现已作废的特种设备的；

　　（六）查验、检测组织和人员出具虚伪或许严峻失实的查验、检测成果和鉴定结论的；

　　（一）特种设备未获得答应出产、国家明令筛选、现已作废或许到达作废条件，持续运用的；

　　（四）特种设备发生过事端或许有显着毛病，未对其进行全面查看、消除事端隐患，持续运用的；

　　第二十六条商场监督处理部分在监督查看中，对有依据标明不符合安全技术标准要求、存在严峻事端隐患、流入商场的到达作废条件或许现已作废的特种设备，应当依法施行查封、扣押。

　　第二十七条监督查看中，被查看单位的有关担任人回绝在特种设备安全监督查看记载或许相关文书上签字或许以其他方法承认的，查看人员应当在记载或许文书上注明状况，并采纳摄影、录音、录像等方法记载，必要时能够约请有关人员作为见证人。

　　被查看单位回绝签收特种设备安全督查指令的，依照商场监督处理送达行政法律文书的有关规则履行，情节严峻的，依照拒不履行特种设备安全督查指令予以处理。

　　第二十八条被查看单位停产、歇业或许确有其他无法施行监督查看景象的，查看人员能够停止监督查看，并记载相关状况。

　　第二十九条被查看单位应当依据特种设备安全督查指令，在规则时间内予以改正，消除事端隐患，并提交整改陈述。

　　商场监督处理部分应当在被查看单位提交整改陈述后十个工作日内，对整改状况进行复查。复查能够经过现场查看、资料核对等方法施行。

　　第三十条发现严峻违法行为或许严峻事端隐患的，施行查看的商场监督处理部分应当及时陈述上一级商场监督处理部分。

　　第三十一条监督查看中对回绝承受查看、严峻违法行为和严峻事端隐患的处理，需求属地人民政府和有关部分支撑、合作的，商场监督处理部分应当及时以书面形式陈述属地人民政府或许通报有关部分，并提出相关安全监管主张。

　　接到陈述或许通报的人民政府和其他有关部分依法采纳必要办法及时处理时，商场监督处理部分应当活跃予以合作。

　　第三十二条特种设备安全行政处置由违法行为发生地的县级以上商场监督处理部分施行。

　　违法行为发生地的县级以上商场监督处理部分依法撤消特种设备查验、检测人员及安全处理和作业人员行政答应的，应当将行政处置决议抄送发证机关，由发证机关处理刊出手续。

　　违法行为发生地的县级以上商场监督处理部分案子处理过程中，发现依法应当撤消特种设备出产、充装单位和特种设备查验、检测组织行政答应的，应当在作出相关行政处置决议后，将触及撤消答应证的违法行为依据资料移交发证机关，由发证机关依法予以撤消。

　　发现依法应当吊销答应的违法行为的，施行监督查看的商场监督处理部分应当及时向发证机关通报，并随附相关依据资料，由发证机关依法予以吊销。

　　第三十三条违背本方法的规则，特种设备有关法令法规已有法令职责规则的，依照相关规则处理；有关法令法规以及本方法其他条款没有规则法令职责的，责令期限改正；涉嫌构成犯罪，依法需求追查刑事职责的，依照有关规则移交公安机关、督查机关。

　　第三十四条被查看单位无正当理由回绝查看人员进入特种设备出产、运营、运用、查验、检测场所查看，不予合作或许延迟、阻止监督查看正常展开的，依照《中华人民共和国特种设备安全法》第九十五条规则予以处理。构成违背治安处理行为的，移交公安机关，由公安机关依法给予治安处理处置。

　　第三十五条被查看单位未按要求进行自查自纠的，责令期限改正；逾期未改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　被查看单位在查看中藏匿依据、供给虚伪资料或许未在告诉的期限内供给有关资料的，责令期限改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

　　第三十六条特种设备出产、运营、运用单位和查验、检测组织违背本方法第二十九条第一款，拒不履行特种设备安全督查指令的，处五千元以上十万元以下罚款；情节严峻的，处十万元以上二十万元以下罚款。

　　第三十七条特种设备安全监督查看人员在监督查看中未依法履行职责，需求承当行政法律过错职责的，依照有关法令法规及《商场监督处理行政法律职责制规则》的有关规则履行。

　　商场监督处理部分及其工作人员在特种设备安全监督查看中涉嫌违纪违法的，移交纪检督查机关依法给予党纪政务处置；涉嫌犯罪的，移交督查机关、司法机关依法处理。

　　第三十八条特种设备安全监督查看人员履职所需装备依照商场监督处理底层法律装备装备的有关要求履行。

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